Fırat Üniversitesi Dosyasında Danıştay’dan Dikkat Çeken Karar

Fırat Üniversitesi’nde uzun süredir gündemde olan akademik ve idari usulsüzlük iddialarına ilişkin dosyada, Danıştay Birinci Dairesi önemli tespitlerde bulundu.

Danıştay, Yükseköğretim Kurulu’nun (YÖK) “kovuşturmaya yer olmadığı” yönündeki kararını bozarak, soruşturmanın eksik ve yetersiz yürütüldüğüne hükmetti.

Dosyada Yer Alan Suçlamalar

Danıştay kararına yansıyan ve yeniden soruşturulması istenen başlıca suçlamalar şu şekilde sıralandı:

Üniversitenin kendi imkânlarıyla yapılabilecek konferans ve sempozyumlar için, dış firmalardan hizmet alınarak gereksiz harcama yapılması,

Bizzat vermeleri gereken sorumlu oldukları dersleri asistanlara verdirerek kendileri derslere girmiş gibi ücret alıp haksız kazanç sağlamak ve kamu zararına neden olmak suretiyle görevi kötüye kullanmak,

Basit ve yetersiz yazılım programlarının, ihtiyaç bulunmamasına rağmen üniversiteye satın aldırılması,

Elektronik ortamda düzenlenebilecek etkinlikler için hizmet alımı yoluyla kamu kaynağının kullanılması,

Yazılım ve hizmet alımlarında piyasa rayicinin üzerinde bedeller ödenmesi,

Muayene ve kabul komisyonlarınca teslim alınan hizmetlerin eksik, kusurlu, yetersiz veya kalitesiz olmasına rağmen kabul edilmesi,

Bazı hizmetlerin gerçekten yapılıp yapılmadığının net şekilde ortaya konulmaması,

Üniversitenin mevcut altyapısının bu hizmetleri yapmaya elverişli olup olmadığının araştırılmaması,

Satın alma süreçlerinde usule aykırı işlem yapılması,

Satın almalara karar veren, yetersiz hizmet alımlarının kabulünü gerçekleştiren, satın alma sürecinde görev alan kişilerin, ayrıca şikayet dilekçelerinde üniversite yönetimi olarak ifade edilip görev ünvanları belirtilmeyen (Rektör, Rektör Yardımcısı,Genel Sekreter, Dekan gibi) görevlilerin ismen ve görev ünvanlarıyla saptanarak şüpheli sıfatıyla soruşturma kapsamnına alınmaları, isnat edilen suçler nedeniyle Rektöründe aralarında bulunduğu şikayet edilenler hakkında YÖK başkanlığınca soruşturmacılar atanarak soruşturulması yaptırılması

Hizmet alımları sonucunda kamu zararının oluşup oluşmadığının tespit edilmemesi,

Proje, sempozyum ve akademik organizasyonlar üzerinden haksız ödeme yapıldığı iddiaları,

Öğrenci projeleri kapsamında ihtiyaç olmadığı halde mal ve hizmet alımı yapılması,

Teslim edilen mal ve hizmetler için yeterli denetim ve kontrolün yapılmaması.

Danıştay: Soruşturma Eksik Yürütüldü

Danıştay kararında, önceki soruşturmalarda;

Belgelerin asılları yerine onaysız fotokopilerin kullanıldığı,

Hazırlanan bilirkişi raporlarının yeterli teknik ve akademik derinlik taşımadığı,

Bazı iddiaların hiç incelenmediği,

Şikâyet dilekçelerinde yer alan tüm hususların soruşturma kapsamına alınmadığı

açıkça ifade edildi.

Bağımsız Bilirkişi Şartı

Mahkeme, soruşturmanın sağlıklı yürütülebilmesi için:

Fırat Üniversitesi ve Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi dışından,

Alanında uzman akademisyenlerden oluşan bağımsız bir bilirkişi heyeti kurulmasını,

Yazılım ve hizmetlerin gerçekten “basit ve yetersiz” olup olmadığının teknik olarak tespit edilmesini,

Kamu zararının net şekilde hesaplanmasını zorunlu gördü.

Öğrencilerle İlgili Dosya Savcılığa

Danıştay, üniversite personeli olmayan ve öğrenci statüsünde bulunan kişilerle ilgili iddiaların ise Yükseköğretim Kanunu kapsamında değil, genel hükümler çerçevesinde cumhuriyet savcılıkları tarafından soruşturulması gerektiğine hükmetti.

Süreç Yeniden Başlıyor

Bu karar doğrultusunda:

YÖK’ün “kovuşturmaya yer olmadığı” kararı iptal edildi,

Dosya, eksikliklerin giderilmesi için yeniden soruşturma yapılmak üzere iade edildi,

Usule uygun, kapsamlı ve bağımsız bir inceleme yapılmadan dosyanın kapatılamayacağı netleşti.

Akademik Denetim Tartışması

Danıştay’ın bu kararı, üniversitelerde hizmet alımı, yazılım temini ve akademik organizasyon süreçlerinin denetimi açısından emsal niteliği taşıyor.

Karar, kamu kaynaklarının kullanımında şeffaflık ve hesap verebilirliğin önemini bir kez daha gündeme getirdi.Danıştay Kararı Sonrası Gözler Fırat Üniversitesi Rektörlüğü’nde

Danıştay Birinci Dairesi’nin, Fırat Üniversitesi’ni ilgilendiren dosyada Yükseköğretim Kurulu’nun “kovuşturmaya yer olmadığı” kararını bozmasının ardından, kamuoyunda gözler Fırat Üniversitesi Rektörlüğü’ne çevrildi.

Mahkeme kararında; soruşturmanın eksik yürütüldüğü, bazı iddiaların hiç incelenmediği, kamu zararı ihtimalinin net şekilde ortaya konulmadığı ve bağımsız bilirkişi raporu alınması gerektiği açıkça ifade edildi.

Rektörlükten Açıklama Bekleniyor

Danıştay’ın kararında yer alan tespitler doğrultusunda, kamuoyu tarafından şu sorulara yanıt aranıyor:

Üniversitenin kendi imkânlarıyla yapılabileceği belirtilen konferans ve sempozyumlar için neden dışarıdan hizmet alındı?

İhtiyaç bulunmadığı halde satın alındığı iddia edilen yazılım ve elektronik kaynaklar hangi gerekçeyle temin edildi?

Hizmet alımlarında rayiç bedelin üzerinde ödeme yapılıp yapılmadığı konusunda üniversite iç denetimi var mı?

Danıştay’ın yetersiz bulduğu bilirkişi raporları sonrası yeni ve bağımsız bir inceleme başlatılacak mı?

Kamu zararının oluşup oluşmadığına ilişkin üniversite tarafından bir tespit yapıldı mı?

Soruşturma Yeniden Yürütülecek

Danıştay kararıyla birlikte dosya, eksikliklerin giderilmesi ve usule uygun yeni bir soruşturma yapılması için ilgili mercilere iade edildi. Karar, soruşturmanın bu haliyle kapatılamayacağını ve yeniden, kapsamlı şekilde ele alınması gerektiğini ortaya koydu.

Kamuoyu Bilgilendirme Bekliyor

Söz konusu kararın ardından, Fırat Üniversitesi Rektörlüğü’nün hem akademik camiayı hem de kamuoyunu aydınlatacak resmî bir açıklama yapıp yapmayacağı merak konusu oldu.

Rektörlükten gelecek açıklamanın, şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından kritik önem taşıdığı ifade ediliyor.